第04版:地方宣传
3上一版  下一版4
 
蓝天碧水映山城
率先实现乡镇环保机构全覆盖
排污权有偿使用和交易多项创新
开展“四清四治”摸清环保家底
2015年“六大体系”建设开创环保工作新局面
 
版面导航
 
返回电子报首
下一篇4 2015年1月15日 放大 缩小 默认        

蓝天碧水映山城
着力抓好环保六件大事,环境质量持续改善
 

2014年,重庆市都市功能核心区和拓展区空气质量优良天数达到246天,同比增加40天。

全市地表水水质总体良好,三峡库区水质保持稳定,长江干流水质为优,城乡饮用水水源总体安全。

出台《关于加快推进生态文明建设的意见》,召开全市生态文明建设大会,生态文明建设迈向新征程。

在全国率先实现乡镇环保机构全覆盖,初步形成“市—区县—乡镇”三级环境监管网络。

成立规模为10亿元的全国第一支环保产业股权投资基金。2015年起,将把排污权以废气票、污水票、垃圾票形式进行交易及抵押融资,环保投融资体制改革创新前行。

开展“四清四治”工作,共清查排污单位8万余个,对存在问题的排污单位提出了整治要求。

成立环境安全保卫总队,设立环境资源审判庭,环境法治建设顺利推进。

2014年,重庆市环保系统集中力量抓好“深化改革、治理污染、守住底线、完善考核、强化基础、确保安全”环保“六件大事”,圆满完成年度工作任务,环境与经济更加协调,生态环境质量持续改善。在12月24日召开的全市环境保护工作会上,市人大常委会副主任杨庆育指出,2014年环保工作成效显著,令人欣喜。副市长陈和平指出,全市生态文明建设形成新格局,生态文明体制改革取得突破,环境监管能力显著提升,生态环境保护工作迈上新台阶。

生态文明建设开局良好

2014年1月6日,重庆市环保局出台了《关于进一步简政放权的实施方案》,进一步下放市环保局的行政审批和企业监管权限,全面简化和规范全市环保行政审批,拉开了2014年生态文明体制改革的序幕。

市环保局牵头全市生态文明体制改革专项小组工作,制定《2014年重庆市生态文明体制改革重点任务工作推进方案》,统筹推进全市生态文明体制改革,全市9大改革重点任务基本完成,环保领域9项年度改革任务全面完成。牵头起草的《关于加快推进生态文明建设的意见》由市委、市政府正式印发。为贯彻实施《意见》,市委、市政府专门召开全市生态文明建设大会,标志着重庆市生态文明建设进入新征程。此外,发起成立了规模为10亿元的全国第一支环保产业股权投资基金。

2015年起,市环保局将把排污权以废气票、污水票、垃圾票(简称“三票”)形式进行交易及抵押融资,促进城乡环境资源资本有序流动。进一步提高审批效率,向区县分类下放45类90种环保项目审批权限,在全国属于下放权力较多的省(市、区)。建立环境保护行政执法与刑事司法衔接机制,市公安局成立环境安全保卫总队,市高法院在万州、涪陵、黔江、渝北和江津区设立环境资源审判庭。

推动经济转型升级作用凸显

2014年8月,重庆市政府办公厅印发《关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见》,从生态红线管控、新建项目环境准入、主要污染物排放总量控制、环境标准与环境技术政策、环境监管、环境经济政策等6个方面提出了重庆市五大功能区域差异化环境保护政策,环保推动经济发展取得新成效。

2014年,重庆市除制定实施五大功能区差异化环保政策外,还严格执行产业禁投清单,大力推进总量减排工作。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量持续下降。全市环评审批新建项目4196个,涉及投资5600亿元,环保验收新建项目2774个、涉及投资3053亿元。建设万州、大渡口、大足等特色环保产业园区,形成新的经济增长点。

突出环境民生问题得到解决

“煤粉燃尽、快速减负荷……”,随着一系列口令的下达,2014年12月20日17时57分,重庆市发电厂1号22万千瓦时发电机组关停。这是重庆市“蓝天行动”重要举措,为改善重庆主城空气质量做出了重要贡献。为解决突出环境问题,2014年,全市采取多种措施,坚决向污染宣战。

环保“五大行动”深入推进,完成2000余个污染防治项目,大气和水污染等突出环境问题得到进一步解决。关闭重庆市九龙电厂、北碚区磨心坡电厂和重庆发电厂1号机组,淘汰黄标车及老旧车6.7万辆、燃煤锅炉512台,都市功能核心区和拓展区56个湖库整治完成25个,农村环境连片整治完成650个项目、启动900个项目,均超额完成年度任务。玉滩湖、长寿湖获得年度国家专项资金2.7亿元,实施41个生态环保项目,保障了71个乡镇约220万人生产生活用水安全。扎实开展次级河流综合整治,深化“河段长”和“河段督导长”河流整治工作机制,璧山区的璧南河、璧北河,长寿区的龙溪河、桃花河,黔江区的黔江河整治取得阶段性成效。

环保责任进一步落实

重庆市紧紧围绕五大功能区域定位,结合地域特点、资源禀赋、发展现状和发展潜力,对各区县下达年度目标任务,实施差异化考核。

2014年开始,环保考核在区县经济社会发展考核评价体系中的权重明显增加。按照“考实、实考”要求,重庆市进一步完善环保考核办法,突出“功能区划、环境质量、民生民意”导向,推动区县党委、政府对地方环境质量负总责,全面落实环境保护目标任务。

环境监管能力不断增强

重庆市自2014年10月1日起发布都市功能核心区和拓展区空气质量预报。市环境监测中心、市气象台于每日7时更新发布当日空气质量预报信息,于每日16时发布次日空气质量预报信息。

重庆市环境监管能力得到显著提升。全面推进环境监察、应急、监测、宣教、信息、辐射等监管能力建设。在全国率先实现乡镇环保机构全覆盖,初步形成了“市—区县—乡镇”三级环境监管网络。市环保局环境监察标准化建设和环境监察移动执法试点工作通过环境保护部验收,成为全国首家通过验收的单位。全面完成环境宣教能力达标建设,对第一、第二批25家单位和区县的宣教能力建设成果进行了巩固完善,完成第三批14个区县宣教能力建设达标工作。设立空气质量预报预警中心,从10月起,开展空气质量预报。加快建设全市一体化环保物联网。

生态环境安全得到保障

2014年8月6日,重庆市环保局和九龙坡区政府联合对中梁山片区5个违法生产小作坊进行取缔,由此启动全市清查取缔“黑作坊”消除环境安全隐患专项行动,共清查取缔296个“黑作坊”。

2014年,全市开展了系列环保专项执法行动,确保了环境安全。深入开展“四清四治”(清理“三同时”,治理违法建设;清理排污权,治理违法排污;清理风险源,治理安全隐患;清理监管点,治理监管缺位),上半年完成“四清”工作;下半年全面开展 “四治”工作和为期1个月的环境风险隐患排查整治专项行动,督促存在问题的排污单位及时开展整治工作。完善环境风险联防联控机制,妥善处置突发环境事件,高效处理环境信访投诉,有效应对环境舆情,做到大事不出、小事少出。

 
下一篇4  
  


中国环境网 http://www.cenews.com.cn
中国环境报社版权所有。未经许可,不得转载或镜像。
地址:北京市东城区广渠门内大街16号环境大厦1202、1005房间 邮编:100062
订阅电话:010-67102729 | 67102729

 

关闭