本报讯 九江市超前谋划，努力推进柘林湖保护制度化、法制化，并创新资金投入渠道，推进柘林湖“一湖清水”的保护。

柘林湖隶属九江市，属于鄱阳湖水系，是江西省仅次于鄱阳湖的第二大湖泊，湖面面积308平方公里，湖体水质长年稳定在Ⅱ～Ⅲ类标准（城镇滨湖区为Ⅲ类）。

早在2008年九江市就超前谋划柘林湖生态环境保护的顶层设计规划，全面拉开了系统保护柘林湖的序幕，编制了《修河源省级生态功能区规划》、《柘林湖生态功能区保护和建设规划》，对柘林湖的源头和湖库保护进行了总体规划。2008年~2011年实施项目11个，投入5.04亿元， 2011年，伴随入选国家良好湖泊保护试点项目，九江市在原有规划基础上编制了《柘林湖湖泊生态环境保护总体方案》，因此柘林湖保护步入法制化、科学化、规范化、制度化轨道。

同时，九江市积极创新柘林湖保护的资金投入渠道。创新税收政策，为鼓励湖区在区外发展，九江市政府专门在九江开发区划拨3000亩工业用地，用于修水县招商引资项目落户，建设园中园，所产生的税收全额归修水县所有。创新价格政策，武宁县、修水县出台了污水处理费和垃圾处理费等方面的价格政策，保证了污水和垃圾处理设施的正常运行和维护。

九江市创新吸引社会资金政策，利用市场手段，吸引社会资金投入湖泊生态环境保护的各项工程。如：采取BOT模式，筹措污水处理厂和垃圾焚烧场建设资金1.5亿元；采取准入前置、以新带老的方式，引入社会资本开发矿山资源的同时，同步进行矿山历史遗留环境问题的治理与修复；引入社会资本投入城市河道和湖湾的环境综合整治；采取旅游景点特许开发方式，引入社会资本对湖区周边环境和旅游设施进行生态化改造。

经过近年的系统保护，柘林湖保护取得了较好的成效，入湖污染物负荷得到有效削减，柘林湖总体水质仍稳定在Ⅱ～Ⅲ类，生态环境得到较好保护。张建亭