本报记者张蕊报道 “建立以效果为导向的环境治理模式，环境治理的钱从哪里来？”

“对此首先应该明确地方政府、排污企业和公众的责任。明确责任就是明确义务。在明确义务的同时，我们需要对环保政策细化分析，不同的治理力度有不同的资金需求。比如有些环境治理需要基金支持，有些环境治理需要贷款作支撑。目前就需要对‘水十条’进行细化，确定其资金需求。”

这是在日前举办的2015环境技术产业论坛上，参会者与环境保护部污染防治司司长赵英民间的问答。

当前我国污染防控和环境管理思路正在发生重大变化，即由以前的污染物减排为核心转变为以改善环境质量为核心。环保产业的需方要求将产生变化，催生巨大的市场。

“以环境质量改善为核心的时代，将环保产业从末端治理转向全生命周期的生产绿色化；以环境质量改善为核心的管理模式，对环境治理体系和能力提出了新的要求。这些都为环保产业的发展创造了巨大的空间。”赵英民说。

他认为，随着治理领域的不断扩充、治理对象的增加、环境监管精细化水平不断提升以及环境执法监管的强化，一些细分领域的市场需求将急剧增加，比如污染治理工程建设、环境咨询服务、环境技术服务等。

针对未来环保企业的发展趋势，赵英民强调，环保产业不仅需要提供传统的污染减排解决方案，更需要提供环境质量改善的解决方案；不仅要为工业企业的集中污染防治提供支撑，也要为农业源、交通源等的污染防治及生态建设、清洁能源发展与替代等提供支持。此外，还要为政府环境监管、社会环境教育等提供支持。而这些都让相关领域的环保企业面临日益增多的发展机遇。

同时，以改善环境质量为核心的环境治理将创造公平的市场环境。在以环境质量改善为核心的效果时代，规范运作的环保企业会得到越来越多的公众支持。

“在市场化、信息化不断发展的社会背景下，高效率、低成本、可持续的污染减排技术及不断创新的商业模式将进一步脱颖而出、更加具有竞争力，产业发展的市场环境会更加公平，环保产业将逐步进入良性发展阶段。”赵英民说。

●我国的环境管理要在精细化的环境质量目标体系基础上，依托源解析等技术手段，建立以环境质量改善目标确定污染减排任务的关联机制

●我国将推动完善资源化产品定价，逐步将环境成本足额纳入生产成本。在此基础上制定资源化产品价格，准确反映资源开发和使用过程中的环境破坏成本

●环境管理将大力推进环境管理体系的信息化，推动企业监管、行业发展、环境质量、建设目标管理、源解析等相关环境数据的整合，构建环保“大数据”