本报见习记者王小玲 通讯员魏旭东成都报道 记者从四川省环保厅官网获悉，今年上半年全省受理环境信访事项18342件，重复投诉和一件多投问题比较突出，德阳、凉山、泸州、巴中等市（州）重复投诉量较大，邻避问题成环境信访投诉热点。

数据显示，1月～6月，四川共受理环境信访事项18342件，其中，来信17488件，总量较去年同期增长61.4%，12369等电话举报同比增加132.5%。四川省环保厅直接受理群众来信来访381件，反映环境污染与生态破坏的370件，约占来信来访总数的97%。

环境信访总量仍呈上升趋势，群众投诉热点仍集中在大气、噪声、水、三产、固体废物和电磁辐射污染。四川省环保厅受理的来信和来访批次中，数量较多的是成都、德阳、泸州、内江等市。从四川省环保厅受理的信访事项来看，上半年重复投诉和一件多投问题比较突出，分别占信访总量的26.1%和17.7%，重复投诉量大的有德阳、凉山、泸州、巴中等市（州）。

从整个受理情况来看，主要存在初信初访的办理程序有待进一步规范，办理质量还有待提高，网上信访工作不重视，交办件办理不及时等问题。

其中，一些市（州）对环境信访工作重视不够，环境信访工作机制不顺，人员偏少。泸州市因人员偏少，长期报送报表不及时、报表质量差；泸州市、雅安市对交办件不能按时办结；凉山州对四川省政府挂牌督办和省环保厅交办件办理不及时，落实不到位，致使群众反复投诉，影响十分恶劣；德阳、绵阳、达州等市（州）对网上信访工作重视程度不够，没有按照相关要求在规定时间内受理、办理、回复。

四川省环保厅相关负责人表示，2015年上半年，全省环保系统主动适应新常态，一手抓信访制度改革，一手抓解决损害群众利益的环境违法问题，环境信访工作取得阶段性成效。四川环境信访形势虽不容乐观，但稳中向好，与当前社会和经济形势相适应。

一是群众投诉方式有所转变。方便快捷的电话举报、网上信访将逐渐取代传统的信访模式，表现在群众来信总量下降，12369等电话举报呈上升趋势。

二是“邻避”问题成环境信访投诉热点。群众环境维权意识不断增强，对大气、噪声、电磁辐射等污染关注度越来越高。一些化工、高铁、垃圾处理场、移动基站等敏感项目建设引发的“邻避”问题已成为环境信访的热点问题。

三是搬迁赔偿已成为环境信访处理难点。卫生防护距离内住户的搬迁及环境污染赔偿问题是引发重复信访的重要原因，在环境信访积案和环境矛盾纠纷中已逐渐集中显现。如何有效解决卫生防护距离内住户的搬迁等问题是下一步环境信访工作的重点和难点。

四川省环保厅表示，下一步将继续加强初信初访的办理工作，进一步规范信访事项的办理程序，提高办理质量，推进依照法定途径分类处理信访问题等相关工作；进一步规范网上信访的办理流程，积极推进“阳光信访”工作；进一步推动“环境保护部环境信访信息系统”在区（县）级环保部门的开通、应用，加大对四川省环保厅官方网站网上信访平台受理的信访事项办理的督查督办；继续开展环境矛盾纠纷排查、信访积案化解和领导接访、机关干部下访工作。

9月底前，四川省环保厅将组织各地对信访件办理程序进行交叉检查。