今年6月30日，是第六个浙江生态日。

作为“绿水青山就是金山银山”科学论断诞生地的浙江省，继往开来，走上了一条建设全面小康标杆省份的美丽之路。今年4月，环境保护部与浙江省政府签署了《关于共建美丽中国示范区的合作协议》，共同致力于推动浙江省全面提高生态文明建设水平，率先建成生态经济发达、生态环境优良、生态文化繁荣、体制机制完备的美丽中国示范区。

始终奋斗在环境保护、生态建设第一线的浙江省各级环保部门，在浙江省委十三届九次全会精神统领下，结合打造“五水共治”升级版、打造环境执法最严省份、共建美丽浙江等工作实践，正以务实行动全力补齐生态环境“短板”，大步迈向生态文明。

初夏，杭州市西湖的苏堤白堤花柳夹岸，两边水波潋滟，游船点点，远处蓝天白云，青黛含翠。此时走在堤上，人们在被眼前景色惊叹之余，更感心旷神怡。

去年以来，杭州市环境保护与生态建设工作在建设“美丽中国”先行区和“两美浙江”示范区目标指导下，以改善环境质量为核心，深入实施 “五气共治”“五水共治”。

■ 治气敢啃“硬骨头”

2015年的365天中，杭州有242天属于空气优良天。今年1~5月，市区PM2.5平均浓度61.5 微克/立方米，与2015年同比下降7%；与2014年同比下降14.6%；与2013年同比下降19%。一年年的数据对比，可以很明显地看出，杭州市的空气质量在逐年改善。

这些成果都得益于全市在“五气共治”方面的努力。2014年以来，杭州市坚持“四最”标准，追求“极致治理”，强势推进“五气共治”（燃煤烟气、工业废气、车船尾气、扬尘灰气、餐饮排气），啃下了一批“硬骨头”，治气取得实质性的突破。杭州市已成为全国为数不多的无钢铁生产企业、无燃煤火电机组、基本无黄标车的“ 三无 ”城市，这在杭州市生态文明建设和转型发展上具有里程碑的意义。

全市燃煤火电机组“清零”

杭州市自加压力加速淘汰和治理大、中、小燃煤锅炉，对热电企业、高污染燃料锅（窑）炉废气的主要污染物排放治理提出了更高要求，明确了超低排放改造任务的时间节点。完成了萧山电厂、半山电厂燃煤机组关停，实现全市燃煤火电机组“清零”；在2015年淘汰3225台燃料小锅炉的基础上，到今年6月份前将继续淘汰600台；关停10蒸吨/小时以上工业燃煤锅炉8台，完成清洁化改造35台。

杭州市环保部门努力以最高标准把燃煤治气工作做到极致，得到环境保护部领导的充分肯定，认为杭州经验值得全国借鉴。今年将全面治理燃煤烟气，开展高污染燃料锅（窑）炉（含导热油炉）的淘汰或清洁化改造，完成集中供热热电企业尾气提标改造。

工业废气治理倒逼工业经济转型升级

整治前的半山和北大桥地区是杭州市传统的老工业基地，化工、冶炼、制药、印染等高能耗、高污染、高排放企业高度集聚。通过先后两轮的半山和北大桥综合整治，杭钢半山基地关停、约600家企业关停搬迁，这样集中式的连片关停污染企业，在杭州市的环境保护史上尚属首次。

今年全市将继续大力整治挥发性有机物，计划削减挥发性有机物排放量3000吨以上，1~4月已完成挥发性有机物污染整治企业106家，削减挥发性有机物排放1000吨。

“组合重拳” 强力推进车船尾气治理

根据杭州市大气颗粒物来源解析， PM2.5本地来源中：机动车对市区环境空气中PM2.5浓度的贡献占28.0%。

因此，全市采取了实行机动车增量控制、加强车辆源头管理、实施限行禁行措施，基本完成黄标车淘汰，督促市区储油库落实油气回收、推进公交车清洁化等“组合重拳”、率先探索设立环西湖景区“低排放区”，强力推进治理车船尾气治理。

全市累计淘汰黄标车22.66万辆，淘汰总量居全省首位，今年4月1日起，又在全市实施机动车国五排放标准。

多管齐下强力推进扬尘灰气治理

今年第一季度，杭州市共督查抽查在建工程项目数2862个，签发限期整改通知书2039份，签发停工通知单108份，公示不良行为企业70家，责任人420人次。同时，利用物联网管理应用平台加强监督管理，截至4月底，累计1046个工地已安装工地可视化管理系统并接入监管平台，加强建筑工地扬尘控制。

加快混凝土搅拌站改造，截至目前，混凝土搅拌站完成绿色改造并通过验收80家，计划6月底前完成全市（含区县）所有119家混凝土搅拌站绿色改造，全年至少减少2250吨的粉料颗粒物飘向大气中。

在餐饮排气治理方面，强力推进餐饮排气治理

杭州市区PM2.5本地来源中，餐饮油烟贡献占5%左右。2010年以来，上城区结合区域特点，以辖区内敏感饮食业及规模较大的宾馆服务行业为重点，积极探索油烟污染的监管新模式，推广餐饮业油烟防治污染设施在线监控技术。2015年底，上城区开始升级打造油烟在线监测2.0版本，即对餐饮企业的油烟从定性的监控到定量的监测，现已对全区三星级以上宾馆25家餐饮企业进行了试点安装，累计在162家餐饮企业实施安装了在线监控系统，有效控制了油烟带来的大气污染。

■ 治水重在谋新篇

2013年，杭州市出台《杭州市“五水共治”三年行动计划（2014~2016年）》，其中治理污水成为重中之重。去年以来，杭州市在全市范围内开展“污水零直排”工程。

在全市纳入监测的1845条河道中，优于Ⅴ类水质比例同比上升25%，市控以上功能区断面水质达标率同比上升10.6%。钱塘江成为全省八大流域中第一条率先全线达到Ⅲ类的河流，西部四县（市）基本实现全域可游泳。

采用截流沟、渠、井、闸、生态床等方法进行排污口整治，消灭排污口近8000个，整治沟渠、池塘1196个，七格污水处理厂进水量

每天增加10万吨，作为全市河道晴雨表的运河出境断面较上年全面改善。创新“河长制”杭州模式，采取智慧治水、“政企民”线上线下联动、媒体深度监督等，推动全城全域全民治水。

今年，全市围绕清、挖、截、治、建、管、民七项重点工作，深化落实好治水举措，累计要完成清淤方量1030万立方米以上。同时，开展了“治水一号”联合执法督导行动，严查各类涉水问题。

富阳造纸企业从237家关停到112家，吨纸耗水由过去20余吨降到现在8吨，产品从过去低端白板纸发展到现在的高端药用食用等纸品；建德化工从42家关停到15家，且全部入园；萧山印染吨布耗水量下降25%。全市完成存栏50头以上养殖场（户）污染整治558家、关停400家。

老百姓从心底里感受到“五水共治”带来的环境新变化。几年前，和睦港还是杭州市一条出名的“黑臭河”，附近居民路过时，都要捏着鼻子走，到了夏天甚至被熏得连门都不敢开。和睦港治理后，沿河居民纷纷点赞。九堡蚕桑社区的丁大伯居住在河边大半辈子了，他经历了和睦港的前后变化，丁大伯笑着说：“小时候清澈的和睦港慢慢回来了。”据介绍，目前和睦港干、支流水环境大为改观，基本消除黑臭，水质稳步提升。和睦港流域（江干段）两岸水清岸秀，让附近的老百姓真正享受到治水治来的实惠。

为加强学校环境教育，杭州市创新举措，在今年的环境日活动中，组织全市初中、小学生统一观看由全国知名环境教育专家开设的环保公开课。公开课通过初识身边水、水与文化缘、水问题由来、水污染来了和节约水行动等五部分的内容，深入浅出地讲授了课程，并借助环保实验、环保游戏等方式点燃学生们的热情，启发他们从自身做起，爱护水资源。从今年起，以后每年的“6·5”环境日前后，杭州市都将组织学生们听一堂环保公开课。 杭州市环境保护局