农村污染地广、量大、点散、难以治理，传统的生产、生活方式难以改变，老百姓习惯在田间地头、沿河沿沟焚烧垃圾。

◆沃飞

当前，雾霾的治理是一项复杂且艰难的长期任务。为了治霾战役的全面胜利，抓住主要矛盾的同时，也不能忽视其他隐患。比如，有些地方农村随意焚烧垃圾，包括农业生产废弃物，足以引起局部、短期的空气质量严重下降。相较于秸秆焚烧时间上的周期性（作物收割季节）和地点上的固定性（田间），农村垃圾焚烧问题随意性更强，防不胜防。要解决好这个问题，笔者提出以下几点建议。

要从根源上认识农村环境意识薄弱的问题。要认识到农村环境意识相对落后，尤其是环保宏观意识和大局意识比较欠缺，难免对大气污染防治工作不理解、不支持。一直以来，农村污染地广、量大、点散、难以治理，传统的生产、生活方式难以改变，老百姓习惯在田间地头、沿河沿沟焚烧垃圾，基层干部群众对此也熟视无睹。要加强宣传教育，但要注意方式方法。同时，要提高农村环境保护的重视程度，认识到城乡一体污染防治格局的重要性。

要从制度上将环保监管力量向农村有效延伸。企业要盯紧，农村也要管。目前有些地区建立了乡镇环保所，应该建立日常巡查制度，并保持常态化。对于一些环保监管力量缺乏的地区，要学会多借助基层的力量。比如，发挥网格化管理作用，或者借助大气污染综合治理平台，发挥基层干部群众力量。参照水污染防治经验，将责任和考核下沉到基层，构建和完善全民参与的大气污染防治立体网络，调动基层积极性，推进相关工作深入开展。

要从基础设施建设上提高农村垃圾处理能力。农村垃圾随意焚烧，垃圾收集、转运和处理设施落后，配套服务不到位。农村环境整治一直都是环保重点工作之一，应通过农村环境综合整治、农村面源污染防治、重点区域污染防治、生态创建等多个渠道，加大基础设施投入与建设，不断探索、创新和实践新技术、新模式。要注重设施的成效性和持久性，避免出现重复建设、“晒太阳”等工程项目。