◆柳奇 王冠楠

国家出台“水十条”已有一年多的时间，今年起环境保护部就要对各地“水十条”的落实情况进行考核。“不考不知道，一考吓一跳”，一些平时不太引人关注的问题在考核面前就凸显了出来。以交界断面为例，考核断面设置是否合理、上下游监测数据存在差异如何解决等问题成为关注的焦点。但笔者认为，要实现精准考核，还需统筹考量。

交界断面点位设置要科学合理。交界断面处于两地的交界之处，但因为行政区划调整、水系变化等原因，部分交界断面位置会偏离行政区界，导致断面水质不能真实反映交界区域的实际情况。地方环保部门要尽快向上级报告并申请断面位置调整，落好断面的“户口”。同时，在做好原有断面监测的情况下，增加实际交界断面的补充监测，为考核提供依据。上级应该及时了解情况，根据地方的实际进行统一部署，并将影响因素纳入考核中，确保考核的公正性。

交界断面水质监测切忌“自扫门前雪”。交界断面因为其重要性和位置的特殊性，上下游环保部门都会对其开展例行水质监测。由于采样点位、检测方法等方面的不同，监测数据难免会出现差异。跨市、跨省环保部门因分属不同的行政区域，沟通不畅，断面水质既“达标”又“超标”也时有发生。所以，各地环保部门要加强沟通协调，构建交流通报机制。同时，通过开展联合监测、统一检测方法等方式，使交界断面一碗水端平，确保考核的公平性。

“水十条”考核是国家对地方政府水环境保护工作的重要考核，关系到全国生态文明建设大局。要纵向联动、横向协调，充分发挥好考核的指挥棒和风向标作用，推动水环境保护工作再上新台阶。