本报讯 上海市日前按照中央第二环境保护督察组要求，立行立改，边督边改，动真碰硬，严肃问责，全力推进问题整改落实，严厉打击环境违法行为，解决了一批群众关心的突出环境问题。

采取约谈、问责等措施，层层落实环保责任

上海市委、市政府高度重视中央环保督察工作，在查办中央第二环境保护督察组交办信访件的过程中，加强部门联动，条块结合，严查快处，利剑高悬，对环境违法行为形成合围之势，推动老大难问题解决。

特别是对屡教不改的违法排污企业，上海市采取按日连续处罚等手段，起到惩处一个、威震一批、教育一片的效果。如位于浦东新区航头镇的上海港星橱柜有限公司，由于喷漆产生废气扰民问题，被处以按日连续处罚，共罚款455万元。

针对环境脏乱差、油烟扰民、扬尘污染等综合性环境问题，上海市各区相关部门联勤联动，取得明显效果。静安区彭浦新村街道开展全区域餐饮扰民情况大排查、大整治，关停取缔无证无照餐饮店224家，清理安全隐患逾160处，拆除违法建筑逾1900平方米。

为进一步增强政府部门“党政同责”“一岗双责”和企业环境保护主体责任，中央环保督察组进驻期间，上海市采取约谈、问责、工作谈话等措施，层层落实环保责任。

上海市区两级政府和相关部门针对督察中发现的问题，及时启动约谈机制。一些部门和企业负责人因环境监管不力、环保工作不到位、非法倾倒垃圾和工业废物等原因被问责。因非法倾倒垃圾，嘉定、松江、杨浦、徐汇、长宁、闵行等区的市容管理单位和相关企业负责人分别被处以免职、调离原岗位、诫勉谈话等处罚。

出台系列政策措施努力改善环境质量

目前，上海市正积极推进环保三年行动计划和水、大气、土壤污染防治三大行动计划。中央环保督察组进驻期间，全市各区、各部门各司其职，联合出台了一系列有针对性的政策措施。

上海市人大组织开展了“上海市黑臭河道水环境综合整治”专题视察，市政府审议通过《关于本市全面推行河长制的实施方案》，提出水岸联动、截污治污，沟通水系、调活水体，改善水质、修复生态的治水思路。2017年底，上海市将实现全市中小河道基本消除黑臭。

上海市环保局联合交通、绿化市容等部门修订《上海市空气重污染专项应急预案》，进一步强化防霾治霾应急措施。环保、城管、住建、绿化市容、农委等部门建立联动机制，合力整治露天焚烧垃圾等顽症。

此外，上海市污水、污泥、垃圾、渗滤液等处理处置设施的扩能或提标改造时间表提速，污水处理率和垃圾无害化处置率将进一步提升。

上海市聚焦群众反映强烈、环境问题突出的区域，加快整治步伐。宝山区依法关停塘祁路、祁连山路及蕰藻浜两岸存在污染源的码头、场地和仓库，查处了一批违法焚烧、违法排污等行为，并将这一区域纳入环境综合整治重点范围，将于今年上半年基本完成整治任务。

中央环保督察组进驻期间，上海市区两级电视、电台、报纸、网络等媒体公开举报渠道，接受市民对环境问题的来电、来信投诉举报。对投诉举报件第一时间转办、核实并反馈办理结果。市区两级主要媒体还对问题整改落实情况及时报道，“上海环境”网站和各区、各有关部门官方网站也开设环保督察专栏，相关政务微博、微信及时发布信息，主动接受群众监督。

上海市区两级各职能部门加大巡查复查力度，巩固环保督察问题整改落实成效。中央环保督察组进驻期间，上海市环保局对责令停产、关闭取缔的企业开展了两次专项检查。各区对办结的环保督察交办信访件开展“回头看”，加强巡查。

下一步，上海市将按照事事有回音、件件有落实的要求，对未办结的交办信访件，抓紧核实查处并及时公开；对已办结的投诉举报案件，加强复查，确保整改落实到位。同时，建立健全环保督察体制机制，坚持督政和督企并举，以人民群众的获得感作为工作出发点和落脚点，切实落实政府、企业、公众齐抓共管的环境保护责任体系，推动上海市全面协调可持续发展。

晓波