本报见习记者阎杰重庆报道

重庆市渝北区法院近日发布了《环境资源审判工作白皮书（2011年~2016年）》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》全面介绍了近5年来该院受理环境资源案件特点、工作探索创新情况、典型案例审判情况以及部分重要文件。

渝北区人民法院环境资源审判庭自成立以来，截至2016年底，共受理环境资源民事案件163起、环境资源刑事案件140起、环境资源行政诉讼案件53起、环境资源非诉执行案件937起。共审结环境资源民事案件149起、环境资源刑事案件137起、环境资源行政诉讼案件46起、环境资源非诉执行案件935起。

《白皮书》显示，渝北区法院受理案件分布地域广、涉及类型多，总体数量呈逐年上升趋势。其中，受理的刑事案件以非法捕捞水产品和林木类犯罪为主，占比达75%；民事案件以空气污染责任纠纷为主，占比达76.7%；行政案件以不服行政处罚为主，占比达39.6%。

《白皮书》分析称，渝北区人民法院受理的新类型环境资源案件逐年增加。其中，刑事案件由盗伐林木类犯罪、非法捕捞水产品犯罪、非法占用农用地犯罪、捕杀贩卖重点植物与濒危动物类犯罪扩展到污染环境犯罪；民事案件由传统的水污染责任纠纷、噪声污染责任纠纷扩展到电磁污染责任纠纷；行政案件由不服行政处罚决定扩展到信息公开、确认行政行为违法、撤销行政许可等。

近5年来，渝北区法院环境资源审判工作开展了一系列探索创新，包括建立环保专家参与机制、个案磋商机制、类型案件建议机制、首案指引机制等。特别是根据环境资源案件在诉前、诉中、诉后3个阶段的不同需要，创新实践诉前协调、审前阻却、综合认证、判后修复、倡议建议等审判工作机制，逐渐形成“三环五段”环境审判法。