◆张厚美

习近平总书记强调，要把抓好党建作为最大的政绩。当前，环境保护工作任务重、要求严、困难多，个别地方特别是少数基层地区存在对党建工作重视不够、业务与党建“两张皮”的现象，既影响党风廉政建设，又影响业务工作顺利开展。

四川省广元市环保局积极创新思路，实行“四单”工作法。通过加强党的建设，把从严治党要求落实落细，为环保事业提供了坚强组织保障。

党组“出单”，量化考核内容

年初，局党组根据年度党建工作重点，分别编制党组、党组书记、党组成员，机关党委、机关党委书记、机关党委委员，总支支部、总支支部书记及委员等九类考单。支部细化考核办法，以思想、组织、作风、制度、廉政等党的五大建设和年度重点工作为“经”，以季度工作重点为“纬”，编制月份量化考评题单。比如，今年的考单围绕“两学一做”学习教育常态化制度化等内容进行编制，并以不同分值进行量化。

建立履职清单、成果清单、差错清单“三张清单”台账，强化过程管控。履职清单主要考核考评对象完成职能工作、党建工作以及领导临时交办任务等情况，着重考评完成工作的“量”。成果清单主要考核考评对象争创各类优秀、先进以及工作创新突破情况，着重考评完成工作的“质”。差错清单主要考核考评对象承担的工作被批评、被通报以及因工作滞后或失误影响环保局形象等情况，是对完成工作的“量”和“质”的“反向考评”。

通过量化考评，旨在推动形成忠诚干净、创先争优的干事氛围。

支部“买单”，落实相关要求

党组、党委印发目标绩效考评办法之日，就是各支部党员干部职工“买单”答题之时。在相同的平台，面对同样的考题，倒逼各支部书记抓好党建工作。

如，“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求有方案、有签到册、有讨论发言提纲、有活动图文信息等。达到得相应分值，达不到扣减相应分值。支部党员干部答题“买单”，实现了机关党建各项工作落实。

党员“晒单”，形成浓厚氛围

按照要求，受考评科室（单位）每月5日前据实填报上月履职清单、每季度据实填报成果清单、差错清单，坚持“一季度一公示”，强化考评刚性。

在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作过程中，党组成员带头示范行动，人人晒业绩，形成了“比素质、比能力、比激情、比干劲、比贡献”的浓厚氛围。如，广元市环境监察执法支队党员在全国环境监察执法大比武竞赛中表现突出，受到通报表扬。

民主“评单”，强化管理效果

从严落实“三级联述联评联考”，党组书记向市委述职、机关党委书记向工委述职、支部向机关党委和支部全体党员述职。实行考评科室（单位）互评、领导小组评议。考评科室、单位年度考评得分低于90分的，或被“一票否决”的，或有干部职工受到党纪政纪和刑事处罚的，取消考评单位评优评先资格。

机关党员最集中、干部最集中、资源最集中、权力最集中、责任最集中，只有抓好机关党建工作，才能有效解决管党治党存在的松、软、散现象，解决人民群众反映强烈的突出问题。通过实行“四单”管理，广元市环保局机关党员更加有为、机关党组织更加有力、机关党建工作更加有效。

下一步，广元市环保局将继续把创新作为主要思路，推进机关党建工作与时俱进，推动业务工作与党建工作相互融合、相互促进。

作者单位：四川省广元市环境保护局