“拉高标杆、奋勇争先，努力打造美丽中国的温州样本。”在今年年初环保大会上，浙江省温州市环保局局长潘黄星提出了这样的要求。

在“八八战略”总纲的引领之下，在“绿水青山就是金山银山”重要思想的感召之下，温州市环保局重新绘就环保蓝图，以切实增强做好新时期生态环保工作为使命担当，以牢牢把握今后一个时期生态环保工作为基本要求，以全面完成2017年生态环保各项任务为任务目标，围绕“5390”的工作重心，撸起袖子加油干，奋力打造美丽中国的温州样本，建设生态文明的标杆城市，全面巩固提升温州在全省的“铁三角”地位。

●剿劣护水 排污口整治有序开展

“没想到，企业排污管控可以做到这种程度。”5月26日，温州市治水办主任办公现场会议上，副市长林晓峰全面肯定了开年以来的剿劣工作成绩，特别对排污口整治专项行动所取得的阶段性成效赞誉有加。

排污口整治做得最有特色的是位于温州母亲河瓯江沿岸的浙江禾本科技有限公司（以下简称“禾本科技”）。“雨水口绿色、工业废水管红色、生活污水管黄色，我们用不同颜色标识不同功能的管道。”禾本科技工作人员介绍，今年，公司在环保部门指导服务下，聘请专人对公司的雨污分流情况进行大检查，对厂区的所有雨污管道进行排查摸底，绘制了公司雨污管道的分布详图，在公司的醒目位置张贴公布，做到心中有数，也便于监督。区分只是第一步，记者在禾本科技看到，所有的生产污水管道无一例外，全都从地下挖了出来，采用明管明渠的方式架设在半空中，成了这家公司奇特的风景线。

“架空之后，有没有跑、冒、滴、漏，基本上一眼就能看出来。” 禾本科技工作人员说。同时，他们将全部生活污水纳入到企业的污水处理系统进行处理。此外，他们还在自家厂门口挖了个槽，槽里是经过企业内的各类污水经过处理之后的唯一出水管，盖上透明玻璃板之后，成了全市第一个“阳光排放口”。“水到底干不干净，谁都可以过来看看，欢迎全社会来监督。”公司工作人员自信笃定的表示。

根据数据统计显示，截至6月15日，温州市已完成封堵排污（水）口数19683个，完成率100%，完成限期整治排污（水）口数17371个，完成率80%，排污口整治工作如期推进。

●最多跑一次 环评审批全面加速

今年以来，温州市全面推行“最多跑一次”环保审批改革，建立了包含15个“零上门”事项在内的“最多跑一次”审批事项清单25项，实施了“最多跑一次”审批事项办理标准，编写办事指南，取消了不合理前置条件，精简了环评受理条件，推广网络审批，为企业带去了实实在在的改革红利。

金剑环保有限公司负责人金先生向环保审批窗口提供备案申请材料，短短半小时后就带着环保审批文件离开了办事大厅。正是得益于温州乐清在全省率先探索实施“规划环评+环境标准”改革，变审批为备案，10几个工作日的审批变为立等可取，大大方便了企业办事。“最多跑一次”改革开展以来，乐清市推出一系列审批制度改革，助力企业投资项目审批跑出“加速度”。乐清市还在全省率先实行环评审批“负面清单”制度，清单外项目依据环境准入条件，签订承诺书，实现备案制；全面开展建设项目选址联合踏勘、基本建设项目设计联合会审、建设工程竣工联合验收等联合审批制度；推进园区一次性捆绑审批，对园区内地质灾害评估、矿产压覆、水土保持方案等实行“化零为整、区域统批”；推行模拟审批和企业投资“负面清单”改革，按照政府定标准、企业作承诺的模式，企业在获得用地、作出承诺后，自主依法设计、评审、施工，加快企业投资项目落地，为企业节省了大量的时间。

为切实感受“最多跑一次”服务的含金量，今年5月18日下午，平阳县环保局局长刘旭东“乔装打扮”，以普通市民的身份换位体验“最多跑一次”窗口服务。当天下午，浙江正润机械有限公司、温州信维包装有限公司先后来办理新增设备生产工艺技改项目环境影响报告表及瓦楞纸箱建设项目环境影响报告表备案事项。刘旭东看到，窗口工作人员在审核了两家企业提交的材料，判定符合备案条件后，当即予以办理，企业当场就拿到了项目备案通知书，整个流程仅几分钟时间，有效推动建设项目快速落地。

●美丽建设 探索总结温州经验

休闲街区、美丽乡村生态农庄……今年4月20日的美丽温州示范项目创建第一阶段互比互评会上，来自温州市各县（市、区、功能区）环保局的相关负责人依次介绍各地美丽示范项目建设的蓝图设想和进展情况。今年以来，温州市环保局联合各部门，积极打造2017年度十大美丽温州示范创建重点项目，类型涵盖乡村、街区、线路、牧场、园区（企业）、重要生态功能区等，旨在通过创建，在实践中提炼符合温州实际的城乡环境品质建设标准，带动建成一批风格突出、品质一流的亮点项目。

污水处理厂秀美如公园。乐清虹桥污水处理厂在温州环保部门支持下，通过竖向多极生态组合塘处理工艺，在“月月有花香，季季有景赏”的公园式外观下，充分发挥节能、减排、生态化的多重特质，服务着方圆183平方公里内的30多万人口。作为浙江省政府“811”环境保护新三年建设项目，乐清虹桥污水处理厂项目先后荣获浙江省生态文明教育基地、北京市科技计划课题项目以及浙江省创国际人居环境范例奖推荐项目等多项荣誉。

小小乡镇村美丽似花园。洞头金岙村四面环山，环境优雅。古井、古树、古道、鱼干、鱼网、渔船，小小村落充溢着古朴飘逸、天人合一的神韵，“漫步金岙”美丽示范创建点金岙村随着温州环保部门的帮助指导，在保留海岛村落原始风貌的基础上，突出生态性，对村落实施环境整治、污水处理、垃圾分类、生态修复等方面改造提升；突出景观性，以打造“花园村庄”为思路，建设立体绿化、循环水景观、森林公园等项目，在普遍缺水和缺绿的海岛村庄里体现出独特性；突出功能性，挖掘金岙村海岛岸线的地理优势，修建沿海栈道、观景平台，构建慢行系统，并结合民宿开发，将金岙打造成以生态旅游为先行，以漫步道为主导，以浪漫休闲、文化写生为内容的生态美丽示范村庄。现如今，金岙村距离“有山皆绿、是水则清、四季花香、乐活悠游”的建设目标已然越走越近。

●重拳出击 “温州力度”持续不减

今年6月1日的温州市环境违法十大典型案例新闻发布会上，温州市环保局亮出一张漂亮成绩单：2016年全市共立案处罚2344件，罚款6903万元，其中按日计罚2件，查封扣押158件，限产停产32件，向公安移送案件191件，行政拘留45人，刑事拘留207人，取缔非法环境污染窝点2865个。

这张成绩单背后，是温州环保“铁军”通过综合运用新《环保法》和新“两高司法解释”赋予的查封扣押、限产停产、行政拘留等有力手段，以各类专项行动为载体，挥出的一记记执法重拳。

去年6月25日，瓯海环保局根据举报线索，在梧田街道龙霞路禽蛋市场南侧货运堆场内查获大量废铅酸蓄电池。执法人员在现场看到，废旧电池随意堆放且大部分壳体已损毁，周边没有防渗漏设施和废水污染防治设施，存在极大环境隐患。经查，此处没有危险废物经营许可证，环保局立即依法委托有资质处置单位转运，并联合公安部门现场查扣废旧蓄电池80.46吨，迫使涉嫌环境污染犯罪的当事人投案自首。今年3月，此案终审判决当事人有期徒刑10个月，处罚金1万元。

今年5月11日傍晚，在前期蹲点的基础上，龙湾区环境监察大队永兴中队执法人员在掌握切实证据后，组织并联合区治安大队、永兴派出所，突击检查了一家废塑料造粒生产加工厂。经查，该厂生产车间地面和泥土结构的车间外渗坑均没有采取任何防渗防漏措施，废水通过地面自然流入渗坑，一部分直接渗到地下，一部分流入塘河。据此，公安机关依法对涉案12人作出行政拘留6天的行政处罚。该案也成为2017年以来，温州市环境污染涉案人员最多的一个案件。

温州市环境保护局