江苏省海安县环保局 丁国祥

群众对环保工作的来信来访，是开展环保工作的重要信号。群众给我们出环境保护题目，不是听我们怎么说，而要看怎么做。2017年，江苏市海安县环境信访存量较上年减少15%，环境违法行政处罚款上升126%。环保工作出现“一升一降”，主要源于这样几个方面。

积极创新信访制度。近年海安县经济迅速发展，人民群众收入增加，对环境质量要求渐高，环境信访增多。2017年，县环保局接到省、市、县“12369”等转办、交办、受理的各类环境信访问题4397件，涉及工业企业、废水废气、噪声、餐饮业油烟、畜禽养殖污染等。为及时受理、调查、处置和反馈人民群众来信来访，县环保局创新制定信访通报及联系人、联系卡制度，每月将各区镇环境信访调处情况由县环委会发文通报，发至县委领导、各区镇负责人。对于问题突出、经常受到举报投诉的企业，在周围村组邀请有威信的群众作为信访联系人，一旦发生违法排污行为，请其立即向县环保局热线举报。对于重大疑难问题，县环保局实施领导包案制度，及时解决问题。

重拳打击环境违法行为。以前，海安县一些企业随意排污，有的虽然交了罚款，但认罚不思改，继续违法排污，对群众生产生活造成影响。海安县运用新环保法和配套法规，重拳出击，依法治污，上不封顶，从严处罚。凡处罚案件都及时上网，并通过媒体平台进行全方位宣传曝光，倒逼相关业主开展整治。海安县环境执法坚持几个结合：日常检查与专项检查相结合、常规巡查与突击暗访检查相结合、白天检查与夜间检查相结合、工作日检查与节假日检查相结合。采取公检法联合执法、“双随机”执法等多种方法查案办案，充分运用法律利剑打击环境违法行为。

跟踪督查确保整改到位。为了防止一些环境违法企业和个人经环境执法部门查处后，不履行处罚义务，继续违法排污，海安县抽调精兵强将，组建后督察组，跟踪督查，确保各项罚款到账、整改到位。