第08版:法治
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爱岗敬业谱忠诚
宿城法院公布2017年生态审判典型案件
 
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爱岗敬业谱忠诚
—记山东省昌邑市环境监察大队围子中队副中队长杨旭
图为杨旭采集排污证据。
 

◆本报记者周雁凌 季英德

没有轰轰烈烈的壮举,只有朴实无华的工作;没有惊心动魄的豪言,只有爱岗敬业的赤诚。谈起监察工作滔滔不绝,可面对采访直言无话可说。山东省昌邑市环境监察大队围子中队副中队长杨旭告诉记者说,他只是做了份内的工作,局里的很多同事比他更辛苦更努力。

成功的道路上没有捷径可走

2017年4月,杨旭带领监察人员对一家食品厂现场检查,相关资料手续齐全。当查看完正在运行的治污设施后,现场监察经验丰富的他,总感觉有点不对劲。同时,墙边不起眼角落里的一根塑料软管引起了他的注意,难道是用这根软管偷排污水?

杨旭没有声张,而是先与监察人员撤出食品厂,然后他们在企业周边进行了地毯式巡查,最终在厂外杂草丛生的沟里发现了未经处理的污水。在无可辩驳的事实面前,企业负责人低下了头。案件被移送公安机关,企业相关人员受到了严惩。

丰富的监察经验和熟稔的专业技能从何而来?来自于无数个日夜的勤学苦读,来自于一次次的现场监察执法。

2012年2月,杨旭进入昌邑市环保局工作。尽管学的环境工程专业,但他深知,要想做好环境监察工作,就得扎扎实实学习。

从参加工作起,他的办公室里的灯,晚上总是最后一个熄灭;外出现场检查,也是利用路上时间看看书;执法检查现场,从执法流程到适用法律条文,更是虚心向同事请教。通过系统学习环境保护有关政策、法律法规和规章制度,并多次参加环境监察业务培训班,短短几个月的时间,他就从环境监察工作的“门外汉”成长为“行家里手”。

据介绍,仅2017年以来,杨旭主办和参与办理的行政处罚案件高达180余件,有力打击了环境违法行为,为全市环境质量改善立下了汗马功劳。

执法不仅面临凶险,还有“糖衣炮弹”

2017年5月,杨旭被选派参加了京津冀及周边传输通道“2+26”城市大气污染防治强化督查。

在一次去现场检查的路上,他看到有一辆罐车停在小道旁。凭着职业敏感,他认为罐车不应该停在这个地方,有可能是倾倒污水。于是他们果断掉转车头,奔向罐车。果不其然,罐车正将罐内污水排入路边下水道。

正当杨旭等人调查取证时,罐车司机打电话叫来了七八名气势汹汹的人,将督查人员团团围住,并出言不逊。面对此种情况,他不惧对方言语威胁,挺身而出,不卑不亢,向对方出示了执法证,并表明了自己的督查身份,最后在对方的怒视下调查取证,确保了案件的迅速查处。

不管是外地督查,还是当地执法,只要查到环境违法行为,杨旭都是毫不留情,铁面无私。不管是谁托关系求情,还是物质利诱,他都不为所动,依法办案,始终恪守“廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人”的格言,严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”等廉洁自律规定,严格遵守“不参与企业环保工程”和“不在企业吃拿卡要报”两条高压线,令行禁止,秉公执法。

执法要严,也要指导企业达标排放

围子中队负责的两个乡镇有多家食品厂,在实现污水达标排放的同时,污水处理设施的异味却无法处理,一直没有找到好的解决办法,成为一个治理难题。

在参加山东省督查组赴临沂督查期间,杨旭发现当地很多食品厂对污水处理设施进行了全密封,把污水处理设施罩起来对臭味收集后进行处理,厂区及周边几乎没有异味,基本不影响周围老百姓的日常生活。

督查结束后,返回昌邑市的他立即将相关情况向昌邑市环保局局长董明明作了汇报,提出组织全市食品厂到临沂进行现场学习的想法,并获得了局领导的支持。

2018年3月25日,杨旭组织30多个食品厂负责人乘坐大巴,到临沂多家食品厂学习治理异味的先进做法。返回路上,杨旭借机在大巴上与大家畅谈食品企业治理措施,企业负责人纷纷找差距、表决心。回来后,都迅速上马了异味治理工程,异味污染治理难题迎刃而解。昌邑市百盈食品有限公司负责人于延浩告诉记者:“像这样设身处地为企业着想的执法人员,我们信服。”

他在参加省级强化督查时,还多方搜集资料,全面掌握当地产业结构、行业区域划分,积极与当地有关部门充分沟通,立足改善当地环境质量,以“查问题、提意见、帮治理、利环境”为出发点,找准穴位、抓住要害、直指问题、不留情面,出色地完成了督查工作任务。

对企业遇到的难题,他时刻记在心中,想方设法帮助解决。而自己的家人,却已记不清多长时间没有一起逛逛街吃个饭了。

“去年参加部里组织的督查时,一次跟家人通电话,父母说家里都好不用牵挂,而两岁多的孩子却说上午去打针了好疼,这时自己才知道孩子已经感冒生病好几天了,听着稚嫩而又带着哭腔的声音连说想爸爸,那一刻,自己的心好痛,感觉对孩子亏欠太多了。”杨旭说着,扭过了头,而记者分明看到他的眼睛里泪花闪烁。

 
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