◆卢柳明 易屹

广东省广州市天河区环保局和天河区公安分局食药环侦大队近日联合行动，先后查处了藏匿在偏僻地域的一间电镀小作坊和一间喷涂小作坊，包括经营者和操作工在内的13人全部被刑拘。

目前，案件正在进一步侦办中。

案例一

喷涂厂废水锌超标268倍 4人被刑拘

今年年初，天河区相关部门接到群众举报称，在天河区柯木塱葫芦岭有一间五金喷涂厂涉嫌非法排放工业废水，污染河水。接报后，天河警方立即指派食品药品与环境犯罪侦查大队成立专案组开展侦查。

经摸查，涉嫌非法排放废水的工厂为广州市天河庆芳喷涂厂，位于柯木塱金葫工业区内，占地面积约3300平方米， 设有两个喷涂车间，主要经营金属制品加工（喷涂、酸洗）。该厂虽有工商营业执照，但没有办理环保手续。办案民警发现，该厂将大量工业废水排放到工厂外的农用地，周边群众反映，因为废水污染，附近的一个鱼塘水质变差，现在都不能养鱼了。

3月15日，天河警方联合区环保部门对该工厂进行联合执法。执法人员发现，该厂连经营者胡某和操作工只有4人，生产过程中有喷涂、酸洗工艺。执法人员进入酸洗操作间，浓烈的刺激性气味扑鼻而来，现场各类化学品乱摆一地，两名工人正在酸洗金属产品，地面和车间围蔽铁皮已有明显被腐蚀的痕迹。7个金属酸洗池的液体五颜六色，酸洗废水经简单沉淀和过滤后就排放到厂外。

环境监测人员对该厂排放的废水进行了采样监测。监测结果显示，该厂1号排水渠积水的pH值为4.60（标准为6-9）；锌浓度为366mg/L，超出国家排放标准限值（3.0mg/L）121倍。2号排水渠积水pH值为3.11；锌浓度为806mg/L，超出国家排放标准限值268倍；镍浓度为4.65mg/L，超出排放标准限值（1.0mg/L）3.65倍。

庆芳喷涂厂的行为已涉嫌污染环境罪。天河警方迅速控制了4名涉案嫌疑人并将其带走调查，并于3月16日正式刑拘4名涉案人员。

案例二

电镀厂废水镍超标635倍 9人被刑拘

今年4月初，天河警方又接到群众举报称，在天河区岑村太公山工业区有人私开电镀厂。接报后，天河警方立即指派食品药品与环境犯罪侦查大队成立专案组开展侦查。

警方初步调查发现，该电镀厂名为“姚丽永电镀厂”，位于天河区岑村太公山工业区内，自编地址8号，经营者为姚某。该厂既无工商营业执照，又没办理环保手续，属非法经营。

4月11日，天河区公安分局食药环侦大队联合区环保局对该电镀厂开展联合执法行动。

执法人员在现场看到，该厂占地面积约400平方米，主要对小金属物件表面镀镍、镀铬，设有清洗槽12个、镀镍池3个、镀铬池1个、真空镀铬设备1套，生产过程中产生的清洗废水直接排入了厂房东南面的小水渠。

广州市环境监理所天河监理二站立即对该厂排放的废水进行采样监测。监测结果显示，该工厂直排水口pH值超出排放标准限值，总铬超标29.8倍，镍超标635倍。

天河区公安分局食品药品与环境犯罪侦查大队迅速控制现场和相关人员，带走了包括经营者和操作工在内的9名犯罪嫌疑人，并于4月13日对这9名涉案人员实施刑事拘留。

环保局长告诫务工者：

要提高环境意识以免犯罪

天河区是广州的一个经济大区，其西南部的珠江新城是广州最现代化的CBD，各大经济体总部云集，但其北部28平方公里却是海拔200~400米不等的低山丘陵区。一些不法经营者正是看中天河的区位优势，在监管难的偏僻北部山区开设小作坊牟利。

2013年“两高”司法解释颁布和2015年新环保法的实施，为天河区打击环境违法行为提供了有力的武器。一方面，天河区重拳出击，实施最严格的环境保护制度，打击涉嫌环境污染犯罪行为，取得了一定成效；另一方面，区环保局定期组织企业开展普法教育，宣传相关环境法律法规，要求企业依法依规进行生产。

然而，在利益的引诱下，依然有人顶风作案，涉嫌环境违法犯罪。为躲避执法部门的检查，他们通常将生产场地设在偏僻的临建房或者城中村内。

天河区环保局局长杨庆耀告诉记者，电镀等行业排出的废液基本无颜色，也没有特殊气味，并不会引起周边环境太大的变化。但废液中含有大量重金属，为有毒有害物质，如不进行监测，很难发现，这给政府部门的监管带来很大难度。

为此，天河区环保局与区公安分局建立了联合执法机制，根据日常检查及举报投诉信息，开展前期初步调查，在初步确定属于环境违法犯罪时，开展联合执法，由公安部门控制现场及相关嫌疑人，环保部门进行调查取证。从2013年至今，天河区已经侦办了环境违法案件6宗，有力地打击了环境违法行为。

杨庆耀同时告诫广大务工人员，要提高自身的环境意识，务工时一定要了解企业是否有污染环境的违法行为，自己是否是污染环境的制造者之一。因为《刑法》第三百三十八条是这样规定“污染环境罪”的：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”最近天河区查处的这两宗案件，务工者都因涉嫌污染环境罪而被公安机关拘留就是两个活生生的案例。